行业动态

    在当今社会，水资源安全保护及污水处理已成为全球性的重要议题。我国在这方面面临着复杂的现状，既取得了一定成效，也存在诸多挑战。

    从总体用水情况来看，水利部副部长陈敏曾在发布会上介绍，十年来，在我国国内生产总值增长近一倍的情况下，用水总量实现零增长，总体稳定在6100亿立方米以内。万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降41.7%、55.1%；农业用水效率持续提升，全国耕地灌溉亩均用水量下降至350立方米以下，比十年前降低了近13%，在农业用水保持稳定的情况下，实现灌溉面积和粮食产量稳步增加。这表明我国在节水方面取得了显著进展。

    然而，水资源安全仍面临诸多严峻挑战。在一些地区，水污染问题依旧突出。例如，世界灌溉工程遗产通济堰辐射成都平原核心区52万亩，其干渠总长98.73公里，65条支渠总长363公里，跨成都、眉山2市4县区。自2008年以来，通济堰上游沿渠养殖污染、固废污染、农业面源污染等问题致使该水域断面水质长期为Ⅳ类，有时为劣Ⅴ类，不符合《农田灌溉水质标准》（GB5084—2021）。相关行政机关之间协作不畅、履职不全面，致使上述问题长达15年未得到有效解决。问题主要包括养殖污染，通济堰上游的水产及畜禽养殖户的病死水产品及畜禽未经无害化处理直接入渠；生活固废污染，通济堰干支渠沿岸生活固体废物未规范清理，堆至岸线或者直接入渠，且未及时打捞上岸转运处置；农业面源污染，沿渠两岸均为农业种植区，种植中使用过化肥、农药的秸秆直接入渠，污染严重；污水直排，与通济堰平交的清运河、秦家河、郑兴河等5条河流，流域内企业因污水处理设备不完善等原因，导致污水直排入河。

    部分地区还存在水资源浪费现象。受流域水系自成体系、过境水量少、人口稠密等因素影响，浙江省宁波市镇海区人均水资源占有量仅为320立方米，不到全国平均水平的17%，属于水资源短缺地区。但在2022年2月至2024年3月期间，镇海区内8个建筑工地未依法申领取水许可证，擅自从工地附近河道抽水用于建筑施工、工人生活用水等，未缴纳水资源费，且超用水定额管理要求，造成水资源浪费。

    为应对这些问题，各地积极行动，采取了一系列有效措施。在污水处理方面，陕西省安康市宁陕县构建起1座县级污水处理厂、9座镇级污水处理站、32座村级处理站的“县—镇—村”三级污水处理网络。宁陕县污水处理厂日均处理污水量2200立方米，处理后的水质稳定达到国家城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准，城镇生活污水集中处理率94.1%。生活污水首先经过粗格栅、细格栅、旋流沉砂池的层层过滤，去除垃圾碎片、塑料袋等大颗粒杂质，随后进入CAST池进行有机物降解，去除COD、氨氮、总磷、总氮等生化指标，再历经斜管沉淀投加药剂、转盘过滤及紫外线灯管消毒等多道工序，层层处理，最终实现达标排放。同步推进的雨污分流工程结合棚户区改造、老旧小区更新等工程，让污水管网延伸到城市每个角落，从源头减少污水直排风险。

    在水资源保护监管上，勐海县高度重视取用水监管工作，持续开展违规取用地下水专项清理整治行动。成立了4个排查工作组，根据乡镇初步排查结果，分片区定点开展核查工作。对县城区49个居民小区、257户含洗车经营项目市场主体、51家规模以上工业企业开展自来水用量数据分析，对自来水水量数据异常企业进行现场复核。充分利用全国用水直报系统等监管平台数据，以“双随机、一公开”的检查方式，健全监管制度，对辖区内取用水户依法取用水情况开展检查。2023年至今累计开展普法宣传18次，发放保护地下水宣传材料4000余份，粘贴地下水通告300余份，开展地下水检查252人次，完成行政处罚3件，共处罚金13万元，拆除地下水井840口。

    此外，检察机关与水利部门也加强协作，共同保障水资源安全。例如，最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例。四川省阿坝县某工业园区6家企业未经许可违规开采地下水，导致湿地自然保护区核心区地下水位下降。阿坝县检察院发出检察建议后，水务部门依法封填违规水井并处以罚款，责令案涉企业开展湿地生态补水与修复工作。东平黄河河务局向山东省东平县检察院通报山东、河南交界处的黄河采砂违法行为，并依托协作机制对接台前黄河河务局共同勘验。东平县检察院依法介入引导侦查，在查明李某虎、李某安共同作案的事实后，以涉嫌非法采矿罪对2人提起公诉，并督促完成生态修复工作。

    中科蔚蓝提醒您：水资源安全保护及污水处理工作任重道远。虽然我国在节水、污水处理及水资源监管等方面已取得一定成绩，但水污染、水资源浪费等问题依然存在。未来，需要政府部门、企业、社会组织以及公众共同努力，持续加强水资源保护和污水处理工作，以保障水资源的可持续利用，维护生态环境平衡和人类社会的健康发展。咨询热线：15684397985